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熊本で親のお墓を探すなら|市営に合葬墓は無く、管理料はゼロ。熊本地震で墓石が壊れた区画は54%、修理は全額自己負担だった

杉野 一樹

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熊本で親の遺骨の納め先を探すと、民間の樹木葬や納骨堂の案内がたくさん出てきます。では、市営ではどうなのか。熊本市営には、合葬墓も樹木葬もありません。市営の選択肢は、墓石を建てる墓地か、期限つきで遺骨を預ける納骨堂(桃尾霊堂)の2つです。この記事は、熊本市の募集案内と震災記録誌から、費用と申し込み方、墓石を持つときに知っておきたいことを整理します。

この記事で分かること
  • 熊本市営に合葬墓・樹木葬は無く、管理料もかかりません。桃尾墓園の芝生墓地は1区画60万円で、12月31日まで受け付けています
  • 墓石のない形は桃尾霊堂だけで、期限つきの貸し出しです。家族納骨壇を30年使うと、芝生墓地の使用料と同じ60万円になります
  • 2016年の熊本地震では、市営墓地の54%で墓石が壊れました。修理は全額、墓の使用者の負担でした
実家じまいの5段階。お墓、仏壇・位牌、片付け、家をどうするか、解体。この記事はお墓
この記事は①お墓の中の、熊本で納め先を探す話です。

熊本市営の墓地は7か所。合葬墓と樹木葬は無い

熊本市の市営墓地は7か所あります。

  • 桃尾墓園(東区戸島町)… 昭和49年開設。芝生墓地と一般墓地。市営墓地でいちばん大きい
  • 小峯墓地・立田山墓地・浦山墓園(中央区)
  • 花園墓地・城山墓園(西区)
  • 清水墓園(北区)

7か所の区画は合わせて約1万8,000です。市の資料によると、貸し出している割合は令和7年度に98.7%で、ほぼ埋まっています。

市営の合葬墓や樹木葬は、市の案内に見当たりません。墓石を建てずに遺骨を納められる市の施設は、桃尾墓園の中にある納骨堂、桃尾霊堂だけです。「樹木葬 熊本」で探して出てくる施設は、民間の霊園か寺院のものです。

熊本市営の墓地には、管理料がありません。募集案内は「管理料はいただいておりません」と書いています。払うのは最初の使用料だけです。

市は、引き取り手のない遺骨を約2,000件預かっていると、令和7年9月の市議会で答えています。そのうえで「合葬の実施も含め」扱いのルールを作るとしています。市民向けの合葬墓とは別の話ですが、市も合葬を検討の対象にしていることが分かります。

公営の合葬墓を持つ都市の費用は、合祀墓とは何か|読み方、遺骨はどうなるか、永代供養との違い、公営7都市の使用料(9,100円〜12万円)に並べました。

桃尾霊堂は、期限つきで遺骨を預ける場所

桃尾霊堂には、2つの預け方があります。

  • 短期納骨壇… 1体用。1年5,000円。更新できる。1,200壇
  • 家族納骨壇… 6体まで。10年20万円。更新できる。336壇

市の案内は「市でご供養やお引取りするものではありません」と書いています。一定の期間、場所を貸す仕組みです。期限が来たあとに合葬するかどうかは、案内に書かれていません。

申込資格は「熊本市内に在住し、ご遺骨をお持ちの方」です。遺骨がない人は申し込めません。生活保護を受けている人は、短期納骨壇の使用料が減免されます。

年数を延ばしたときの費用を、市の料金から計算しました。

熊本市営の墓・納骨堂を10年から30年使ったときに払う額。桃尾霊堂の短期納骨壇1体5万円〜15万円、一般墓地15万400円〜49万8,400円(広さで決まり年数で増えない)、家族納骨壇20万円〜60万円、桃尾墓園の芝生墓地60万円で固定。墓石代は含まない
家族納骨壇を30年使うと、芝生墓地の使用料と同じ60万円です。
  • 短期納骨壇(1体)… 10年5万円、30年15万円
  • 家族納骨壇(6体まで)… 10年20万円、30年60万円
  • 桃尾墓園の芝生墓地… 60万円(管理料なし。年数で増えない)
  • 一般墓地(返還された区画)… 広さで15万400円から49万8,400円(令和7年度の募集)

家族納骨壇を30年続けると、芝生墓地の使用料と同じ60万円になります。芝生墓地は、それに墓石の費用が加わりますが、年数で増えることはありません。家族納骨壇は、更新するかぎり払い続けます。

だから、家族を何人も納めて長く守っていくつもりなら、芝生墓地のほうが年数あたりは安くなります。反対に、親1人の遺骨を、納め先が決まるまで預けておくなら、短期納骨壇の1年5,000円が最も軽い選択です。

桃尾墓園の芝生墓地は、12月31日まで受け付けている

令和8年度、桃尾墓園の芝生墓地は90区画ほどを募集しています。1年を3回に分けて受け付け、それぞれ抽選で決めます。

  • 第1回… 4月15日から6月30日受付、7月9日抽選
  • 第2回… 7月1日から9月30日受付、10月28日抽選
  • 第3回… 10月1日から12月31日受付(郵送は消印有効)、令和9年1月19日抽選

途中の抽選で90区画が埋まったら、それ以降の募集はありません。申し込む前に、市のページか健康福祉政策課で、受付が続いているかを確かめてください。

区画は選べません。申込資格は、熊本市に住民登録があって、祭祀の主宰者(お墓を守っていく人)であることです。市外に住む人は応募できません。住んでいる年数の条件はありません。

遺骨がある人が優先です。遺骨のない人の生前の申込みは、第3回までに遺骨のある人で決まった区画が90に届かなかった場合だけ、1月19日の午後に抽選します。

許可から3年以内に墓碑を建てる必要があります。使用料は、いったん納めると返ってきません。

熊本市で親の遺骨の納め先を決める判断チャート。申し込む人が熊本市に住民登録していなければ民間を比べる、墓石を建てたいなら桃尾の芝生墓地、遺骨があるなら桃尾霊堂、生前の申込みは後回し
申し込む人が熊本市民かどうかが、最初の分かれ目です。

ほかの6か所の墓地は、返された区画を年に1回募集しています。令和7年度は小峯・立田山・浦山・花園・城山・清水の6墓地で計30区画を、12月下旬から1月中旬に受け付けました。

熊本地震で、墓石が壊れた区画は54%

熊本で墓石のある墓を持つなら、知っておきたいことがあります。

熊本市の震災記録誌によると、2016年の熊本地震で、市営墓地の全1万8,120区画のうち9,828区画、54.24%で墓石の被害が出ました。墓地ごとでは、小峯墓地が66.44%、桃尾墓園が63.43%と、6割を超えています。小峯・城山・立田山では、地盤の傾きや沈下もありました。

そして記録誌は、こう書いています。

「墓石の復旧に関しては、全額使用者負担となっている(支援金等の制度なし)。」

市が倒れた墓石を動かしたのは、通路を確保して墓参りの人の安全を守るためでした。墓石を直す費用は、墓を使っている人がすべて払ったということです。

墓石を持つということは、地震のあとの修理費も自分で持つということです。熊本市営の墓地は管理料がかからない代わりに、墓石の維持と災害の後始末は使用者の責任になります。親の墓を新しく建てるときも、今ある墓を残すか墓じまいするかを考えるときも、この費用を勘定に入れておく必要があります。

熊本市営墓地を墓じまいするとき

熊本市営の墓地が要らなくなったら、墓地を元の状態に戻して返す必要があります(条例第13条)。使用料は原則として返ってきません(条例第8条)。例外は、許可から3年以内に全部を元の状態に戻して返した場合で、納めた使用料の2分の1が返還されます(条例第14条)。

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熊本市営墓地を返すときは、墓石を撤去して元の状態に戻すところまでが使用者の負担です。墓地によって通路の幅や傾斜が違い、重機が入れるかで金額が変わります。現地を見てもらったうえで、複数の石材店の見積もりを比べてください。見積もりを取っても契約の義務はありません。

遺骨を別の墓へ移すときは、改葬許可を受けます。

  • 窓口… 健康福祉政策課、生活衛生課、各区役所の福祉課、各総合出張所
  • 手数料… 無料
  • 必要なもの… 申請書(墓地の管理者の埋蔵証明と、使用者の承諾の欄がある)、認印

熊本市外の墓から遺骨を出すときは、その墓がある市町村に申請します。改葬許可の流れは墓じまいの手続きはどこへ出す?改葬許可の流れと必要書類にまとめています。

市は、墓じまいのときの離檀料のトラブルにも注意を呼びかけています。寺院の墓地の場合は離檀料は払わないといけないのか|相場の根拠、断り方、証明を出してもらえないときの手続きと、閉眼供養のお布施の書き方も参考にしてください。

熊本市は、墓じまいが少なく、納骨堂が多い

国の統計(厚生労働省の衛生行政報告例、令和6年度)で、熊本市を見ておきます。

  • 改葬(遺骨を別の墓へ移すこと)… 511件。火葬100件あたり5.7件
  • 熊本県の熊本市以外… 火葬100件あたり7.9件
  • 全国… 火葬100件あたり10.6件
  • 納骨堂… 熊本市295施設。指定都市・中核市の中では北九州市・福岡市に次いで3番目に多い

熊本市の改葬は、全国の平均の半分ほどです。改葬は3年前から25%増えましたが、全国の増え方(48%)よりゆるやかです。

一方で、納骨堂は295施設と多く、そのうち136施設を宗教法人が経営しています。市営に合葬墓が無いぶん、墓石を持たない形を選ぶなら、寺院などの納骨堂が主な受け皿になります。全国の改葬の数字は墓じまい(改葬)は2024年度に17万6,105件|都道府県別に見ると、多いのは「お墓が出ていく県」だったに書きました。

民間の納骨堂を選ぶときに確かめることは納骨堂とは何か|許可が要る施設だから、帳簿を見せてもらえるに書きました。

いちばん多い北九州市は517施設で、9割を宗教法人が経営しています。北九州市立霊園も、熊本市と同じく合葬墓が無く、管理料もかかりません(北九州で親のお墓を探すなら|市立霊園に合葬墓・永代供養は無い。納骨堂は517施設で政令市最多、受け皿は寺院)。

ほかの都市の公営の合葬墓と、料金・申込資格・抽選か随時かを比べるなら、公営の合葬墓を20都市で比べた|1体9,100円から16万円。市外に住む子が申し込めるかは、東と西で分かれたに20都市を並べました。

進める順番

  1. 申し込む人が熊本市に住民登録しているかを確かめる(市営は市民だけ)
  2. 墓石を建てる墓にするか、桃尾霊堂に預けるか、民間の納骨堂にするかを家族で決める
  3. 芝生墓地にするなら、受付が続いているかを確かめて、12月31日までに申し込む
  4. 桃尾霊堂なら、短期(1年5,000円)か家族(10年20万円)かを決める
  5. 今の墓を返すなら、撤去の見積もりを取ってから手続きする
家族に送る用(コピーしてLINEへ)

熊本市営のお墓のこと、調べたので共有します。

  • 熊本市営には合葬墓も樹木葬も無く、管理料はかからないそうです
  • 桃尾墓園の芝生墓地は1区画60万円で、今年は12月31日まで申し込めます(90区画が埋まると終わりです)
  • 墓石を建てない場合は、桃尾霊堂に1年5,000円から預けられます
  • 2016年の地震では市営墓地の半分以上で墓石が壊れて、修理は全部自己負担だったそうです
  • 墓石を建てるか、霊堂に預けるか、一度話し合えますか

よくある質問

よくある質問①

熊本市営の霊園に合葬墓や樹木葬はありますか

ありません。熊本市営の墓地は桃尾墓園など7か所で、墓石を建てない形は桃尾霊堂(納骨堂)だけです。桃尾霊堂は期限つきで遺骨を預ける施設で、市は「市でご供養やお引取りするものではありません」と書いています。合葬墓や樹木葬を選ぶなら、民間の霊園や寺院が対象になります。

よくある質問②

熊本市営墓地の管理料はいくらですか

かかりません。募集案内に「管理料はいただいておりません」とあります。払うのは最初の使用料だけで、桃尾墓園の芝生墓地は1区画60万円、一般墓地は1㎡あたり8万円(桃尾墓園は12万円)です。墓石の費用は別にかかります。

よくある質問③

熊本市外に住んでいても申し込めますか

市営墓地には申し込めません。応募資格は熊本市に住民登録があることです。桃尾霊堂も「熊本市内に在住し、ご遺骨をお持ちの方」が対象です。親が熊本市に住んでいて子が市外という場合は、誰が申込者になれるかを市に確かめてください。

よくある質問④

地震で墓石が壊れたら、市の支援はありますか

2016年の熊本地震では、ありませんでした。熊本市の震災記録誌は、市営墓地の墓石の復旧について「全額使用者負担となっている(支援金等の制度なし)」と書いています。墓石を持つ場合は、災害のあとの修理費も使用者が負担する前提で考えておく必要があります。

出典

  • 熊本市「令和8年度 桃尾墓園 芝生墓地の募集」「熊本市桃尾墓園ご利用案内」
  • 熊本市「市営納骨堂(桃尾霊堂)のご案内」
  • 熊本市「令和7年度 市営墓地(返還区画)の募集」
  • 熊本市「くまもと市政概要2025」(墓地の使用料・貸付件数)、令和7年度決算状況報告書(貸付率)
  • 熊本市「熊本市震災記録誌」第7章(市営墓地の被害)
  • 熊本市議会 令和7年第3回定例会(9月5日)会議録(引き取り手のない遺骨)
  • 熊本市コールセンター「改葬の手続き」、熊本市「改葬許可申請書」
  • 厚生労働省「衛生行政報告例」令和3年度・令和6年度(墓地・納骨堂数、火葬数、改葬件数)
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