お墓

公営の合葬墓を20都市で比べた|1体9,100円から16万円。市外に住む子が申し込めるかは、東と西で分かれた

杉野 一樹

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親の遺骨の納め先として、公営の合葬墓を考える人が増えています。けれど公営の合葬墓は、都市によって料金も申し込み方もまったく違います。当サイトはこれまで、政令市と東京都の公営の墓を1都市ずつ調べてきました。同じ「公営の合葬墓」でも、1体の費用は9,100円から16万円まで17倍の開きがあり、市外に住む子が申し込めるかどうかは東日本と西日本で分かれていました。この記事は、20都市と東京都を同じ項目で並べて、どこで何を確かめればいいかを整理します。

この記事で分かること
  • 公営の合葬墓の1体の費用は、札幌市の9,100円から新潟市の公社の16万円まで。北九州市と熊本市には公営の合葬墓がありません
  • 首都圏の6都市は「申し込む人がその市に住んでいること」が条件です。京都・大阪・神戸・岡山・広島などは「亡くなった人が市民だったか」で決めます
  • 随時(先着)で受け付ける都市と、年1回の抽選の都市があります。墓じまいする人の料金を下げている都市は4つでした
実家じまいの5段階。お墓、仏壇・位牌、片付け、家をどうするか、解体。この記事はお墓
この記事は①お墓の中の、公営の合葬墓を都市で比べる話です。

合葬墓(合祀墓)の仕組みそのものは合祀墓とは何か|読み方、遺骨はどうなるか、永代供養との違い、公営7都市の使用料(9,100円〜12万円)に書きました。この記事は、都市ごとの違いを比べる話です。

1体の費用は、9,100円から16万円まで

公営の合葬墓に遺骨を1体納める費用を、市民料金で並べました。管理料を別に一括で払う都市は、その額を足しています。

公営の合葬墓に1体納める費用の比較。札幌市9,100円、岡山市1万円、京都市深草の粉骨2万円、仙台市4万7,400円、神戸市・大阪市・堺市・広島市5万円、東京都八柱5万3,000円、千葉市6万円、福岡市6万4,000円、相模原市9万2,000円(20年保管後)、さいたま市樹林型10万円、川崎市10万550円、静岡市の納骨堂10万6,790円、名古屋市12万円、横浜市日野12万1,000円、浜松市の納骨堂12万3,610円、新潟市の公社16万円
いちばん安い札幌市と、いちばん高い新潟市の公社で17倍違います。
  • 1万円以下… 札幌市(9,100円)、岡山市(1万円)
  • 5万円前後… 京都市(深草墓園、粉骨2万円)、仙台市(4万7,400円)、神戸市・大阪市・堺市・広島市(5万円)、東京都(八柱霊園、5万3,000円)
  • 6万円から10万円台… 千葉市(6万円)、福岡市(6万4,000円)、相模原市(9万2,000円)、さいたま市(樹林型10万円)、川崎市(10万550円)、静岡市(10万6,790円)
  • 12万円以上… 名古屋市(12万円)、横浜市(日野こもれび納骨堂、12万1,000円)、浜松市(12万3,610円)、新潟市の公社(16万円)

相模原市の樹林型は、最初の20年は骨つぼのまま埋蔵し、その後に合葬する形です。ほかの都市は、最初から合葬する形の料金で比べています。

北九州市と熊本市には、公営の合葬墓がありません。北九州市は「市立霊園では永代供養は行っていません」と書いています。静岡市と浜松市も合葬墓は持たず、市の納骨堂で合葬しています。新潟市は市営ではなく、市の外郭団体の公社が合葬の霊苑を運営しています。

市外に住む子が申し込めるかは、東と西で分かれた

実家じまいで一番困るのが、ここです。親の住む市と子の住む市が違うとき、子の名前で申し込めるのか。都市の決め方は大きく4つに分かれました。

市外に住む子が公営の合葬墓に申し込めるかの分類。亡くなった人が市民なら申し込める都市、住所を問わない都市、墓じまいする人だけ市外でも申し込める都市、申し込む人が住んでいることが条件の都市
申し込む人の住所で決めるか、亡くなった人の住所で決めるかで分かれます。
  • 亡くなった人が市民だったなら申し込める… 京都市・大阪市・堺市・神戸市・岡山市・広島市、静岡市・浜松市(市の納骨堂)
  • 住所を問わず申し込める… 名古屋市(市外の人は1.2倍)、新潟市の公社の霊苑
  • 墓じまいする人だけ、市外でも申し込める… 札幌市・仙台市
  • 申し込む人がその市に住んでいることが条件… 東京都・横浜市・川崎市・相模原市・さいたま市・千葉市。福岡市と北九州市は、市内に本籍があれば申し込める

並べてみると、はっきりした傾向があります。首都圏の6都市は、すべて「申し込む人が住んでいること」を条件にしています。東京都は都内に3年以上、川崎市・さいたま市・千葉市は1年以上と、住んでいる年数を求める都市もあります。一方で、名古屋から西の都市の多くは、「亡くなった人が市民だったか」で判断します。

このため、同じ「親の遺骨を納めたい」でも、親がどこに住んでいたかで選べる道が変わります。

  • 親が関西・中国地方の政令市に住んでいた… 首都圏に住む子でも、親の住んでいた市の合葬墓に申し込める
  • 親が首都圏に住んでいた… 子が同じ都や市に住んでいないと、公営の合葬墓には申し込みにくい

首都圏の親の遺骨を公営で納めたいなら、子の住む市の公営の合葬墓を調べるか、子と同じ市に住む兄弟姉妹が申込者になる方法を考えることになります。

随時の都市と、年1回の抽選の都市

申し込む時期も、都市で違います。

  • 随時(先着順)… 札幌市・仙台市(2026年10月から)・名古屋市・京都市・大阪市・堺市・神戸市・岡山市・静岡市、新潟市の公社
  • 年1回の募集・抽選… 東京都・横浜市・川崎市・相模原市・さいたま市・千葉市・福岡市
  • 年2回の受付… 広島市

随時の都市なら、四十九日や一周忌など、家族の都合に合わせて納める時期を決められます。抽選の都市では、申込みの時期を逃すと1年待つことになります。川崎市の合葬型墓所は、遺骨がある枠の倍率が2倍以下でしたが、生前に2人分を申し込む枠は17.69倍でした(令和7年度)。抽選の都市は、枠によって入りやすさが大きく変わります。

浜松市の納骨堂は、三方原墓園の管理事務所で受け付けていて、募集期間や抽選の案内はありません。

墓じまいする人の料金を下げている都市は4つ

今のお墓が公営墓地なら、同じ市の合葬墓へ移す人に、別の入口を用意している都市があります。料金そのものが下がるのは次の4都市でした。

  • 神戸市… 合葬施設の使用料が半額の2万5,000円(2027年3月末までに返還を終えることが条件)
  • 川崎市… 使用料7万円が免除され、管理料3万550円だけ。募集を待たずに随時受付
  • 仙台市… 何体移しても使用料は1回分(3体なら6万6,200円)
  • 札幌市… 市営霊園を返す人は、市外に住んでいても合同納骨塚を使える。管理料の減免もある

千葉市・福岡市・広島市・大阪市は、料金は同じですが、返す人のための申込区分や、抽選のない別枠があります。返還者の別枠は墓じまいする人には、公営の合葬に別枠がある|抽選なし・半額・2体目から安く。14都市を調べたで詳しく比べました。

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公営墓地を返して合葬墓へ移すときは、墓石を撤去して区画を元に戻すところまでが使用者の負担です。合葬墓の料金が数万円でも、撤去の費用はそれより大きくなることがあります。現地を見てもらったうえで、複数の石材店の見積もりを比べてください。見積もりを取っても契約の義務はありません。

遺骨は、どの都市でも取り出せない

最初から合葬する形は、どの都市でも、納めたあとに遺骨を取り出せません。岡山市は「いかなる場合も、返還できません」、静岡市は「一度収蔵しますと遺骨を返還できません」と書いています。

合葬墓を選ぶ前に、家族の中で「あとで別の墓に移すことはない」と合意しておく必要があります。迷うなら、一定の期間は個別に保管して、そのあと合葬する形を選ぶ方法もあります。東京都の「一定期間後共同埋蔵」、大阪市の10年保管後合葬(10万円)、神戸市の個別安置施設(10年・10万円)などです。

永代供養という言葉と合葬墓の関係は永代供養とは何か|「永代」はずっと個別に置くという意味ではないにまとめています。

都市別の記事

各都市の申込資格、募集の時期、墓じまいの手順は、次の記事に書きました。

相模原市の峰山霊園は、樹林型の合葬式墓所が1体9万2,000円で、倍率は1.2倍台と入りやすい一方、ほかの墓からの改葬では申し込めません(相模原で親のお墓を探すなら|市営の合葬墓は1.2倍で入りやすい。ただし墓じまいで移す遺骨は申し込めない)。

進める順番

  1. 親が亡くなったとき住んでいた市と、今のお墓がある市を確かめる
  2. その市の公営の合葬墓が、亡くなった人の住所で申し込めるか、申し込む人の住所が要るかを確かめる
  3. 随時か抽選かを確かめ、抽選なら申込みの時期をカレンダーに入れる
  4. 今のお墓が公営なら、墓じまいする人の別枠や減額がないかを確かめる
  5. 合葬にすると遺骨は取り出せないことを、家族で確認してから申し込む
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公営の合葬墓のこと、調べたので共有します。

  • 公営の合葬墓は、1体9,100円から16万円まで都市によって大きく違うそうです
  • 首都圏の市は、申し込む人がその市に住んでいないと申し込めないことが多いです
  • 関西や中国地方の市は、亡くなった人がその市に住んでいれば、市外の家族でも申し込めます
  • 合葬にすると、遺骨はあとから取り出せません
  • 親の住んでいた市の合葬墓を、一緒に調べてもらえますか

よくある質問

よくある質問①

公営の合葬墓でいちばん安いのはどこですか

当サイトが調べた都市では、札幌市の9,100円、次が岡山市の1万円です。札幌市の合同納骨塚は申請時に札幌市民であることが条件で、市営霊園を返す人は市外でも申し込めます。岡山市の上道墓園の合葬墓は、亡くなった人が岡山市民だった場合などは、申込者がどこに住んでいても申し込めます。

よくある質問②

市外に住んでいても、親の住んでいた市の合葬墓に申し込めますか

都市によります。京都市・大阪市・堺市・神戸市・岡山市・広島市は、亡くなった人がその市に住んでいれば、申込者が市外でも申し込めます。東京都・横浜市・川崎市・相模原市・さいたま市・千葉市は、申し込む人がその都や市に住んでいることが条件です。名古屋市は住所を問わず申し込めます(市外の人は1.2倍)。

よくある質問③

公営の合葬墓がない政令市はありますか

北九州市と熊本市にはありません。北九州市は「市立霊園では永代供養は行っていません」と書き、継ぐ人がいない人には民間霊園などを案内しています。熊本市の桃尾霊堂は期限つきで遺骨を預ける施設です。静岡市と浜松市は合葬墓を持たず、市の納骨堂で合葬しています。

よくある質問④

公営の合葬墓は抽選ですか

随時の都市と抽選の都市があります。札幌市・仙台市・名古屋市・京都市・大阪市・堺市・神戸市・岡山市・静岡市は随時(先着)です。東京都・横浜市・川崎市・相模原市・さいたま市・千葉市・福岡市は年1回の募集で、申込みが多ければ抽選です。

出典

  • 各都市の公営墓地・合葬墓の募集案内(各都市の記事の出典欄を参照。2026年9月〜10月に確認)
  • 相模原市「峰山霊園」「合葬式墓所利用案内」「市営墓地公募の応募状況」、相模原市市営墓地基本計画改定版(令和6年3月)
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