岐阜で親のお墓を探すなら｜市営の合葬墓はいま工事中。市営墓地は返還が申込の2.8倍で、墓じまいすると使用料の3分の1が戻る

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岐阜市には、市営の合葬墓も納骨堂も、まだありません。ただし市は、岐阜市斎苑の式場1を2026年9月30日で閉め、骨壺を預かる納骨施設へ改装する工事に入っています。料金や申し込みの条件は、まだ発表されていません。この記事は、市の資料「岐阜市営墓地の在り方」と予算書から、岐阜で墓じまいを考えるときの移し先と手続きを整理します。

岐阜市の市営墓地は、申し込みより返還のほうが多い

岐阜市が2025年2月にまとめた「岐阜市営墓地の在り方」には、墓地ごとの申し込みの数と返還の数が、10年分載っています。募集をしている3墓地（上加納山・大洞・加納穴釜）の数字を足しました。

2023年度は、返還が申し込みの2.8倍でした。市も資料の中で、「希望区画が重複せず抽選にならない場合が増えています」と書いています。

墓地によって差があります。郊外の丘陵にあって車での移動が中心の大洞墓地は、返還が申し込みの14倍です。市街地にある加納穴釜墓地は、今も申し込みのほうが多くなっています。岐阜市で起きているのは「墓が要らなくなった」というより、「通いにくい墓から離れている」動きだと読めます。

市が出した改葬（遺骨を別の墓へ移すこと）の許可も、2014年度の69件から2023年度は223件に増えました。市はこれを「墓じまいをして寺院へ永代供養する人が増えていることを示している」と説明しています。

国の統計で比べると、岐阜市の改葬は火葬100件あたり3.9件（2024年度）で、全国の10.6件よりかなり少ない水準です。ただし3年前の2.7件からは1.45倍に増えています。統計の読み方は墓じまい（改葬）は2024年度に17万6,105件｜都道府県別に見ると、多いのは「お墓が出ていく県」だったに書きました。

市営の合葬墓は無い。ただし、斎苑の式場を改装している

2026年10月の時点で、岐阜市に市営の合葬墓・納骨堂・樹木葬はありません。市の計画は次の3段階です。

計画は実際に動いています。

使用料、申し込める人の条件、受付が始まる時期は、まだ市のページに出ていません。ここが分からないうちは、「市の施設に入れる」と決めて動くことはできません。

市が整備を決めた背景には、市民アンケート（2024年2月）があります。

市の調べでは、中核市のうち27市がすでに合葬式の墓地を設けています（2024年6月）。ほかの都市の料金や申込資格は公営の合葬墓を20都市で比べた｜1体9,100円から16万円。市外に住む子が申し込めるかは、東と西で分かれたで比べています。隣の名古屋市の例は名古屋で親のお墓・納骨堂を探すなら｜合葬式墓地は1体12万円、八事の市営納骨堂は10年2万5,000円。無縁墓の改葬が全国の4割を占める街で確かめることに書きました。

市が自分で作らず、寺院の納骨堂を増やしやすくする道を選んだ市もあります。松山市は2026年4月に条例を改め、既存の墓地の中に置く納骨堂の手続きを省けるようにしました（松山で親のお墓を探すなら｜市営の合葬墓は無く、市営墓地の貸付は1年で半分に。使用料48万円・管理料なし、本籍が松山なら市外の子も申し込める）。

市の施設を待つか、民間に移すか

市の納骨施設は「骨壺で約20年預かり、そのあと合同で納める」形です。これは民間の永代供養墓でよくある形と同じです。違いは運営が市であることと、料金です。ただ、その料金がまだ分かりません。

待つかどうかは、今の墓の状態で決まります。

岐阜市内には、寺院や霊苑、納骨堂など宗教法人等の墓地が79か所、地域で管理する共同墓地が273か所あります（2024年3月末、市の資料）。民間の納骨堂を選ぶときに確かめることは納骨堂とは何か｜許可が要る施設だから、帳簿を見せてもらえるに、「永代」が何を指すかは永代供養とは何か｜「永代」はずっと個別に置くという意味ではないにまとめました。

市営墓地を返すと、使用料の3分の1が戻る

岐阜市の市営墓地は、使い始めに永代使用料を払うだけで、年間の管理料はかかりません。

墓じまいして区画を返すと、使い始めに納めた永代使用料の3分の1が、返還金として戻ります。長崎市のように「納めた使用料は返さない」と条例で決めている市もあるので、これは岐阜市の特徴です。

ただし、戻る額に大きな期待はできません。市の資料では、2023年度の返還金の総額は174万円、返還の届出は161件でした。単純に割ると、1件あたり約1万円です。今の使用料は1999年度に改定されたもので、それより前に使い始めた区画は、納めた額そのものが小さいためと考えられます。墓石の撤去の費用をまかなえる額ではありません。撤去の費用の目安は墓じまいの費用はいくら？実際に払った733人の分布と高くなる3つの条件に書きました。

返すときの決まりは次のとおりです。

返還金の決まりは市によって違います。和歌山市の今福霊園で使用料が戻るのは、許可から1年以内に返した場合の2分の1だけです（和歌山で親のお墓を探すなら｜市営の合葬墓・納骨堂は無い。市営の今福霊園は1区画45万円で、貸出は目標の4分の1まで減った）。

名義が亡くなった人のままなら、承継の手続きが先

岐阜市の市営墓地は、使われている約1万8,000区画のうち、約9,500区画が30年以上、約4,700区画が50年以上、承継の手続きがされていません。市は2025年度から、50年以上の区画について戸籍で使用者や親族を調べ始めています。

条例では、使用者が亡くなってから5年たっても承継の届出がないとき、市は無縁墳墓として改葬や移転ができると定めています（岐阜市墓地条例第10条）。市はこれまでに、加納穴釜墓地で36区画、上加納山墓地で245区画の無縁改葬をしました。

実家の墓の名義が祖父母のままになっていないか、墓地使用承認証で確かめてください。墓じまい（返還）も改葬の申請も、名義人が亡くなっていれば、承継の手続きを先に済ませる必要があります。配偶者・子・孫が継ぐ場合は、戸籍謄本と住民票などをそろえて市民協働生活政策課に申請します。誰が継ぐかの決まり方は仏壇とお墓は遺産分割の対象外｜誰が継ぐかは民法897条で決まる。相続放棄をしても継げますに、墓を放置した場合の流れは墓じまいをしないとどうなるのか｜放置した墓と、お金が無いときの順番に書きました。

岐阜市で墓じまいするときの手続き

改葬の許可は、今の墓がある市区町村が出します。岐阜市の決まりは次のとおりです。

地域の共同墓地にある墓は、管理者が誰かを確かめるところから始まります。岐阜市内の共同墓地273か所のうち85か所は、土地の名義が岐阜市になっています。名義が市でも、管理しているのは地域の人たちです。署名をもらう相手が分からないときは、自治会や近くの墓の持ち主に聞いてください。

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上加納山墓地は山の斜面に、大洞墓地は坂の多い丘陵に広がっています。区画の場所によって、墓石を運び出す手間と撤去の費用が変わります。現地を見てもらったうえで、複数の石材店の見積もりを比べてください。見積もりを取っても契約の義務はありません。

改葬許可の流れ全体は墓じまいの手続きはどこへ出す？改葬許可の流れと必要書類にまとめています。

新しく市営墓地を使いたい場合

墓じまいではなく、岐阜市内に墓を建てたい場合の条件です。

市は、需要の少ない墓地について、期間を区切らず通年で募集する方法の導入を目指すとしています。今の市営墓地の中で場所を移りたい人（郊外から市街地へ、斜面の上から下へ）は、二次募集に申し込めます。

進める順番

よくある質問

2026年10月の時点では、ありません。市は岐阜市斎苑の式場1を2026年9月30日で閉め、骨壺を約20年預かる納骨施設に改装する計画を進めています。2026年度の予算に工事費7,580万円が入っています。使用料や申し込みの条件は、まだ発表されていません。

使い始めに納めた永代使用料の3分の1が戻ります。返還届と一緒に、振込先を登録する申請書を出します。2023年度の返還金は総額174万円、届出は161件で、単純に割ると1件あたり約1万円です。区画は、基礎や墓石を残さず元の状態に戻してから返します。

要りません。岐阜市は「改葬先となる墓地等の管理者からの受け入れ証明書を提示いただく必要はありません」と案内しています。要るのは、今の墓の管理者の署名がある改葬許可申請書です。市営墓地の場合は、その署名も要りません。

かかりません。使い始めに1㎡あたり16万8,000円（柳津宮東墓地は28万円）の永代使用料を払うだけです。ただし市は、墓地の管理に年4,000万円前後を支出していて、使用料の収入は1,000万円前後です。年間の使用料を取ることについて、市は「今後も検討課題」としています。

出典

杉野　一樹（ペンネーム）

実家じまいサイト運営者

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